Профессиональное обслуживание скважин с помощью ручных насосов в Буркина-Фасо: изучение новых подходов
IRC Burkina Faso изучил модели управления, которые позволили бы навсегда сократить количество и продолжительность поломок скважин с помощью ручных насосов в сельской местности Буркина-Фасо.
Опубликовано: 01
Это исследование является частью программы USAID WA-WASH.
Следуя наблюдениям, сделанным в предыдущем сообщении в блоге, IRC Burkina Faso изучил модели управления, которые позволили бы навсегда сократить количество и продолжительность поломок скважин с помощью ручных насосов в сельской местности Буркина-Фасо. Мы исследовали способы профессионального использования и обслуживания скважин с помощью ручных насосов, одновременно ища инновационные решения, которые улучшат способ обслуживания этой инфраструктуры, адаптируясь к местным условиям. Такие решения будут включать передачу ответственности за техническое обслуживание ручных насосов местному частному сектору. Поэтому IRC Буркина-Фасо профинансировал предварительное исследование, чтобы узнать больше об эксплуатационных расходах и выгодах с точки зрения состояния инфраструктуры и, в конечном итоге, с точки зрения обеспечения водой пользователей. Это исследование было проведено местным частным поставщиком, Faso-Hydro, который в настоящее время эксплуатирует небольшие водопроводные системы в Сахельском регионе.
Обязательства поставщика
Были проанализированы три сценария профессионального обслуживания скважин с помощью ручных насосов. Все три сценария требовали выполнения определенных предварительных условий, таких как более высокая функциональность инфраструктуры (это означало, что восстановительные работы были необходимы заранее) и включение дополнительного обучения для существующих местных механиков. Все три сценария обязывают провайдера:
- уменьшить количество поломок;
- Использовать новые запчасти для проведения ремонта;
- Сокращение перерывов в обслуживании до менее чем 24 часов;
- Регулярно проверяйте качество воды.
Роли и обязанности муниципалитетов, определенные Реформой управления водными услугами в сельской местности, также были оценены, и были составлены рекомендации относительно возможности изменения роли поставщика услуг в качестве посредника между ассоциациями водопользователей и местными органами власти. орган власти.
Сценарии, объединяющие данные о реальных затратах
Стоимость предоставления услуг водоснабжения включает ремонт и техническое обслуживание, заработную плату, норму прибыли, а также постоянные и переменные затраты. Эти пункты были взяты из опыта Faso-Hydro и национальных стандартов. На этой основе были созданы следующие сценарии:
Таблица 1. Резюме финансовых сценариев улучшения технического обслуживания скважин с помощью ручных насосов
Сценарий 1 опирается на финансовые положения правительства (согласно определению в документации по реформе). Сценарий 2 включает все эксплуатационные расходы (например, техническое обслуживание и ремонт, местные механики, которые в настоящее время работают на добровольной основе, и взносы на восстановление), тогда как сценарий 3 включает только техническое обслуживание и ремонт. Результаты показывают большой разрыв между текущими ценами (2500 франков КФА/год/домохозяйство) и фактическими затратами на услугу (14,000 XNUMX франков КФА/год/домохозяйство). Для преодоления этого разрыва может быть разработана система субсидирования.
Ограниченный интерес
Учитывая размеры двух изученных нами областей, необходимо сотрудничество между муниципалитетами (также известное как межобщинное взаимодействие), если любой из этих трех сценариев должен быть финансово жизнеспособным. Остаются вопросы: как и кто будет гарантировать выполнение предварительных условий? Как долго должен действовать такой контракт? Заинтересованным сторонам в конечном итоге придется решать эти вопросы. Тем не менее IRC Буркина-Фасо считает, что профессиональный ремонт и техническое обслуживание могут оказать реальное влияние на качество и устойчивость водоснабжения в сельской местности.
Этот анализ был представлен соответствующим муниципальным заинтересованным сторонам (например, мэрам, региональным властям, специалистам по техническому обслуживанию) и группе национальных заинтересованных сторон на семинаре по обмену информацией, который состоялся в июле 2014 года в Уагадугу. Реакция была в лучшем случае прохладной, и был лишь предварительный интерес к идее увеличения присутствия и роли частного поставщика услуг в управлении услугами. Важно, чтобы IRC и его партнеры улучшили свою защиту, чтобы понять, почему так много колебаний и как преодолеть это препятствие.
Юридическое предупреждение
В IRC у нас твердое мнение, и мы ценим честное и откровенное обсуждение, поэтому вы не удивитесь, узнав, что не все мнения на этом сайте отражают нашу официальную политику.
Химические вещества, которые могут загрязнить водопроводную воду
Если вы подозреваете, что в вашей водопроводной воде есть вредные микробы или химические вещества, обратитесь в службу питьевого водоснабжения. Если у вас есть частный колодец, обратитесь в местный отдел здравоохранения за помощью в тестировании воды. Рассмотрите возможность использования бутилированной воды для питья и приготовления пищи, пока проблема не будет решена.
Некоторые химические вещества могут вызвать у вас заболевание, если они содержатся в вашей водопроводной воде в небезопасных количествах. Ниже вы найдете информацию о химических веществах, которые чаще всего загрязняют водопроводную воду и вызывают заболевания, а также о том, как их удалить.
мышьяк
- Общие источники: Естественные отложения в земле или промышленное и сельскохозяйственное загрязнение
- Удаление его из питьевой воды: Очистка воды с помощью обратного осмоса, ультрафильтрации, дистилляции или ионного обмена. Найдите системы очистки, сертифицированные для удаления мышьяка.
- Болезнь: Симптомы могут включать тошноту и рвоту, снижение выработки эритроцитов и лейкоцитов, нарушение сердечного ритма, повреждение кровеносных сосудов и ощущение «мурашек» в руках и ногах. Учить больше.
- Общие источники: Медные трубы или горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство или промышленное загрязнение
- Удаление его из питьевой воды:
- Очистка воды с помощью обратного осмоса, ультрафильтрации, дистилляции или ионного обмена. Найдите системы очистки, сертифицированные для удаления меди.
- Если медные трубы загрязняют вашу воду, другой вариант — промыть краны, которые не использовались в течение 6 или более часов. Промойте краны, пропустив воду в течение не менее 15 секунд, прежде чем пить или использовать ее. Не готовьте и не пейте воду из крана с горячей водой, потому что горячая вода растворяет медь легче, чем холодная.
- Общие источники: Свинцовые трубы являются наиболее распространенным источником. Другие источники включают латунные приспособления, «пакерные» элементы в частных колодцах, которым 20 лет или больше, или детали из свинцовистой латуни в более старых погружных насосах, используемых в частных колодцах.
- Удаление его из питьевой воды:
- Удалите источник потенциальных клиентов, если это возможно. Если у вас есть частная скважина, проверьте скважину и насос на наличие потенциальных источников свинца. Лицензированный подрядчик по колодезной воде может помочь вам определить, являются ли какие-либо части колодца источником свинца.
- Используйте фильтр, сертифицированный для удаления свинца из воды. воду перед использованием.
азотнокислый
- Общие источники: Удобрения, септические системы, откормочные площадки для животных, промышленные отходы или отходы пищевой промышленности
- Удаление его из питьевой воды: Обработка воды с помощью ионного обмена, дистилляции или обратного осмоса. Найдите системы очистки, сертифицированные для удаления нитратов.
- Болезнь: Высокий уровень нитратов или нитритов может снизить способность вашей крови переносить кислород к тканям. Младенцы младше 6 месяцев могут быть особенно подвержены риску. Сопутствующие симптомы могут включать снижение артериального давления, учащение пульса, головные боли, спазмы желудка и рвоту. Учить больше.
Радон
- Общие источники: Радон естественным образом образуется в грунтовых водах при распаде встречающихся в природе урана, радия и тория. Принятие душа, мытье посуды и стирка могут искажать воду и выделять газ радон в воздух, которым вы дышите.
- Удаление его из питьевой воды: Обрабатывайте воду с помощью аэрации или обработки GAC в месте, где вода поступает в ваш дом (устройство точки входа), чтобы вся она была очищена. Устройства в месте использования, например, установленные на кране или под раковиной, обрабатывают лишь небольшую часть вашей воды и не уменьшить содержание радона в воде.
- Обработка аэрацией – распыление воды или смешивание ее с воздухом, а затем удаление воздуха из воды перед использованием.
- Очистка GAC — фильтрация воды через гранулированный активированный уголь. Радон присоединяется к углероду и оставляет воду свободной от радона. Утилизация угля может потребовать особого обращения, если он используется при высоком уровне радона или если он использовался в течение длительного времени.
Сообщить о заболеваниях, передающихся через воду
Если вы считаете, что вы или кто-то из ваших знакомых заболел из-за воды, сообщите об этом в местный отдел здравоохранения. Сообщите об этом, даже если вы не знаете, от чего вы заболели. Сообщение о болезни может помочь должностным лицам системы здравоохранения выявить вспышку болезни, передающейся через воду, и уберечь других от заболевания.
Район Оморо не может получить Sh1b для ремонта скважин
В то время как мир пытается сдержать пандемию COVID-19, как они уже уязвимы и испытывают дефицит воды.
Техник по водяным насосам тестирует заброшенную скважину возле медицинского учреждения в округе Лаквана округа Оморо. Изображение Арнеста Тумвезиге. Уганда, 2020.
Район Оморо на севере Уганды столкнулся с серьезной дилеммой после того, как ему не удалось получить 1 млрд шиллингов (269 млн долларов) на ремонт более 200 скважин по указанию Министерства водных ресурсов и окружающей среды.
В марте 2020 года постоянный секретарь министерства издал циркуляр для округов, предписывающий им использовать субсидии ведомственного сектора на 2019/2020 финансовый год для ремонта всех сломанных скважин.
Этот шаг был направлен на предотвращение распространения COVID-19 путем ограничения взаимодействия в сообществе с точечными источниками воды, а также передвижения людей в поисках воды в соответствии с глобальными рекомендациями по социальному дистанцированию для борьбы с пандемией.
Поскольку Министерство здравоохранения требует от людей всегда мыть руки, чтобы уменьшить распространение инфекции, отсутствие свободного доступа к воде также ограничивает этот метод профилактики COVID-19.
В 2019/2020 финансовом году, который закончился 30 июня, Оморо, район с населением более 200,000 230 человек, получил около 62,000 млн шиллингов (XNUMX XNUMX долларов США) для сектора водоснабжения. К марту все деньги были уже израсходованы согласно плану работы и бюджету района.
Правительство района написало письмо в Министерство водного хозяйства и окружающей среды с просьбой выделить дополнительные средства для ремонта 203 разбитых скважин, но они утверждают, что не получили ответа.
Кристин Акуму, которая управляет розничным магазином в торговом городском совете Асет в округе Одек, раньше ежедневно использовала около шести канистр с водой, но во время COVID-19 ей требуются еще две канистры для облегчения мытья рук.
«Поскольку мои дети дома, им приходится постоянно мыть руки. Моим клиентам тоже приходится мыть свои. Я бы хотела, чтобы эта система водопровода, подключенная к кранам, была отремонтирована, чтобы у нас был легкий доступ к воде», — сказала она.
Неправильные цифры в базе данных министерства
Патрик Мекак Сако, районный инженер-водоканал, сказал, что в Оморо более 290 сломанных скважин, но только 203 из них можно отремонтировать и после этого они будут хорошо работать.
По словам Мечака, из общего числа выбитых скважин и неглубоких колодцев 230 расположены в лагерях бывших внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) со скудными поселениями.
До того, как в июне 2016 года Оморо был выделен из района Гулу и стал районом, материнский совет рекомендовал вывести эти точки водоснабжения из эксплуатации и удалить их из базы данных министерства, что помогло бы району лоббировать правительство и доноров в отношении более чистых источников воды.
Сразу после создания района Оморо новый районный совет также рекомендовал вывести из эксплуатации разбитые скважины в 2016/2017 финансовом году. Но этот процесс так и не был завершен, поэтому первоначальный номер сохранился в базе данных министерства.
«Сюда приехал министр, и когда мы рассказали ему о вводящих в заблуждение данных, он пообещал прислать группу для проведения проверки, чего до сих пор никто не делал», — пояснил председатель округа Дуглас Питер Окелло.
В связи с этим, согласно последним статистическим данным переписи населения Уганды, собранным в 2014 году, район Оморо отражается на национальном уровне как имеющий водоснабжение на уровне 91 процента, что далеко от реальности.
Мекак сказал Новый взгляд что это ложное освещение привело к сокращению финансирования округа на водоснабжение, а спрос на безопасную воду вместо этого растет.
Согласно базе данных министерства, по статистике за 2014 год, НПО финансировали 64% источников воды Оморо, в то время как местные и центральные органы власти финансировали в общей сложности 33%.
В 2017/18 финансовом году округ получил более 370 миллионов шиллингов (99,000 60 долларов США), а в следующем году произошло резкое сокращение на более чем 16,000 миллионов шиллингов (XNUMX XNUMX долларов США).
Согласно руководству правительства по планированию гранта на воду, он позволяет району выделять только 15 процентов на восстановление скважин, что в среднем позволяет отремонтировать только восемь глубоких скважин за финансовый год.
Сотрудник водного хозяйства прогнозирует, что при нынешней бюджетной системе на ремонт более 20 глубоких скважин может уйти более 200 лет.
Согласно официальному письму в министерство, написанному округом в марте, из шести округов больше всего пострадал Боби, где из 49 функционируют только 103 скважин, за ним следует Коро с 68 действующими и 49 сломанными скважинами.
В целом по району функционируют три автономных водопровода и 508 скважин, в том числе 203 нерабочих. Согласно письму, стоимость ремонта одной глубокой скважины составляет около 5 миллионов шиллингов (1,300 долларов США).
На местном рынке одна нержавеющая труба стоит 250,000 67 шиллингов (XNUMX долларов). По словам Алекса Очоры, начальника источника воды в Идурской волости Лалогского уезда, сборы с водопользователей, взимаемые комитетом, недостаточны для закупки более одной трубы.
Доступ к воде снижается
Работники округа Оморо на месте бурения скважины. Изображение Арнеста Тумвезиге. Уганда, 2020.
Доступ к воде снизился с 61.27 процента в 2017/2018 финансовом году до 57.52 процента по состоянию на январь 2019 года, согласно информации, предоставленной районным инженером-гидротехником. Мекак сказал, что при общей численности населения Оморо в 232,000 82,758 человек количество необслуживаемых людей увеличилось до XNUMX XNUMX человек за тот же период.
«Уменьшение доступа связано с растущим населением при ограниченном увеличении новых разработанных источников воды в сочетании с большим количеством вышедших из строя скважин», — сказал он.
В регионе Ачоли в Уганде, где расположен район Оморо, около 75 процентов домохозяйств использовали улучшенный источник воды по данным последнего обследования показателей малярии за 2018–2019 годы.
Доступ к воде был выше в 2016 году, когда 82 процента домохозяйств в регионе имели доступ к улучшенным источникам воды, включая скважины, водопровод и защищенные колодцы и родники.
С 2016 по 2018/2019 годы доля домохозяйств в районе Ачоли, пользующихся скважинами или родниковыми колодцами, также снизилась с 65 до 58 процентов. В то же время количество домохозяйств, получающих воду из незащищенных колодцев, увеличилось более чем в два раза, примерно с 19 до XNUMX процентов.
В 2016 году, хотя 32.8 процента домохозяйств в этом регионе имели место для мытья рук, только 8.4 процента имели основные средства для мытья рук с мылом и водой, согласно последнему демографическому и медицинскому исследованию того года.
Отражение на земле
Недавно, когда целевая группа по COVID-19 округа Оморо посетила торговый центр Acet в округе Одек, большинство магазинов, ресторанов и других предприятий почти имели приспособления для мытья рук перед своими помещениями.
Большинство из них было куплено отдельными лицами, хотя некоторые политические лидеры подарили общественным местам, таким как рынки и медицинские центры.
Однако Окелло, председатель района, сказал, что практически во всех контейнерах никогда не было воды, а в тех, что были, воды было немного.
В торговом центре была замечена группа молодых девушек с пустыми канистрами, которые направлялись за водой из близлежащей скважины в медицинском центре Acet II.
Поскольку 95 процентов скважин были проложены с использованием оцинкованных стержней и труб до их запрета министерством водного хозяйства в 2014 году, большинство из них вышли из строя или часто выходят из строя после ремонта. Эти трубы и стержни вызывали коррозию, что постепенно влияло на качество воды.
Поскольку местные жители с нетерпением ждут, когда район восстановит скважины, шестой выпуск программы Фонда социальных действий Северной Уганды при канцелярии премьер-министра помогает решить проблему.
Программа, финансируемая Всемирным банком, была создана для оказания помощи местным общинам на севере Уганды, пострадавшим от конфликта за последние 20 лет. Деньги передаются непосредственно членам сообщества, чтобы они могли инвестировать в инфраструктуру и обучение для долгосрочного развития.
На данный момент средства получают XNUMX групп в округе Оморо, причем большинство из них занимается восстановлением глубоких колодцев.
Окелло подсчитал, что выделение более 560 миллионов шиллингов (150,000 60 долларов США) группам немного улучшит водоснабжение района с 68.9 до XNUMX процентов.
«Мы все знаем о важности воды в наше время. Если люди будут пить грязную воду, это повлияет на их здоровье, но они также хотят ее для мытья рук», — сказал он.
Бурение скважины в районе Коро, где всего около 68 действующих источников воды. Изображение Арнеста Тумвезиге. Уганда, 2020.
Ситуация в других районах
Похожая ситуация и в соседнем районе Агаго, где Хеллен Драхеа Ираку, помощник районного санитарного врача, отвечающего за здоровье матери и ребенка, сказал, что из 41 медицинского центра в районе 48 процентов не имеют водопровода.
Между тем, Ираку также заметил, что даже в тех, где есть скважины, некоторые из них не работают, а в других вода плохого качества.
«В случае, если беременные женщины приезжают рожать, акушерки вынуждены преодолевать большие расстояния, чтобы принести воду из ручьев, охраняемых родников и колодцев. Из-за этого матери предпочитают рожать из дома», — сказал санитар.
Ираку подчеркнул, что в этот период COVID-19 трудно работать в учреждении без воды, поскольку она необходима во время родов и для гигиены матери.
«Мы сообщали об этом в районный комитет по техническому планированию, но сумма, предоставленная отделу водоснабжения, слишком мала для удовлетворения нашего спроса».
Министерство принять меры
англ. Джозеф Орионо Эйату, уполномоченный по сельскому водоснабжению, сказал, что министерству требуется около 100 миллиардов шиллингов (27 миллионов долларов) на ремонт всех разбитых скважин в 135 районах в течение следующих трех лет.
Однако из-за сокращения бюджета вместо того, чтобы министерство получало 30 миллиардов шиллингов (8 миллионов долларов США) в год, было утверждено только 10 миллиардов шиллингов (2.7 миллиона долларов США), и ожидается, что каждый год по крайней мере в каждом районе будет ремонтироваться от 15 до 30 скважин. центральный процесс.
Орионо признал, что большинство скважин на севере Уганды находятся в бывших лагерях для ВПЛ, и поэтому посоветовал округам уделять приоритетное внимание ремонту скважин, а не бурению новых.
Хотя комиссар приветствовал решение вывести скважины из эксплуатации, он, тем не менее, отметил, что его министерство не может уничтожить их полностью, как того ожидают руководители районов.
«Эти самые скважины можно обработать через 15 лет, когда количество людей в районах, где они существуют, вырастет».
Он также отметил, что, поскольку в Оморо имеется 203 скважины, это означает около 4.8 млрд шиллингов (1.3 млн долларов США) инвестиций, которые были использованы для их бурения, и поэтому они не могут быть полностью уничтожены.
Нажмите на вставку ниже, чтобы прослушать аудиоверсию этой истории, которая транслировалась на Rupiny FM, местной радиостанции в Гулу, Уганда, где работает писатель.
Эта статья была подготовлена в сотрудничестве с InfoNile при поддержке Code for Africa и при финансовой поддержке Пулитцеровского центра и Национального географического общества. Дополнительная отчетность и редактирование Анники МакГиннис.
Обновление COVID-19: связь между локальными и глобальными проблемами — давняя мантра Пулитцеровского центра — к сожалению, никогда не была более очевидной. У нас есть уникальная возможность служить журналистам, организациям средств массовой информации, школам и университетам, с которыми мы сотрудничаем, продолжая продвигать нашу основную миссию: обеспечивать отличную журналистику и образование по мало освещаемым и системным проблемам, которые находят отклик сейчас и сохранят свою актуальность в будущем. . Мы считаем, что настал момент для решительных действий. Узнайте больше о шагах, которые мы предпринимаем.
